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煤炭行业改革脱困的相关建议
【添加时间:2015-04-03 】   来源: 分享:
  企业研究所 周健奇
 
  《调查研究报告》[2015年第22号(总4707号)]  2015-2-28
 
  摘要:煤炭行业自2012年以来经济效益大幅下滑,煤炭企业普遍陷入困境,同时在调整和转型中又面临多方面障碍。以山西省的六大煤炭集团为例,沉重的社会负担增加了企业成本,煤炭业务无论“退”“进”都存在制度障碍,煤炭综合利用受电力垄断体制制约,行政性的流通管理限制了煤炭企业的市场服务能力,行政合并形成的煤炭大集团并未实现有效整合。建议尽快解开束缚煤炭企业“手脚”的“制度绳索”和减除不合理负担,包括:减轻煤炭企业社会负担;推动体制改革,在退出低效矿井的同时,以发展煤基产业园为重点扩展高效业务;立足于当前运输和交易环节的去行政化改革,建立高水平的现代煤炭流通体系;加快国有企业改革,提升大型煤炭集团的竞争力。
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